2011-2021年國內旅游發展情況。截圖來源：文化和旅游部2021年文化和旅游發展統計公報。

6月29日，文化和旅游部官網發布《中華人民共和國文化和旅游部2021年文化和旅游發展統計公報》（以下簡稱《公報》）：2021年，納入統計范圍的全國各類文化和旅游單位32.46萬個，比上年末減少1.70萬個；從業人員484.41萬人，比上年末減少11.89萬人。2021年，全國文化和旅游事業費1132.88億元，比上年增加44.62億元，增長4.1%；全國人均文化和旅游事業費80.20元，比上年增加3.12元，增長4.0%。文化和旅游事業費占財政總支出的比重為0.46%，比上年提高0.02個百分點。全國文化和旅游系統錨定建設社會主義文化強國宏偉目標，推動文化和旅游工作邁上新臺階、“十四五”發展邁出新步伐。

中青報·中青網記者梳理《公報》中旅游業相關數據和政策發現，2021年，文旅部推出多項舉措，為旅游企業紓困。文化和旅游部動態調整文化和旅游場所開放政策，及時更新相關疫情防控指南。延長暫退旅游服務質量保證金、減稅降費、穩崗就業等紓困政策實施期限，推動保險替代旅游服務質量保證金試點改革。

文化和旅游部深入落實“放管服”改革。組織開展“不合理低價游”綜合治理三年行動。公布首批等級旅游民宿和國家級文明旅游示范單位。強化旅游不文明行為管理。穩步推進導游隊伍建設和管理三年行動計劃。

2021年年末，全國共有旅行社42432家。全年全國旅行社營業收入1857.16億元，營業利潤55.34億元。全國旅游監管服務平臺的星級飯店管理系統中共有8771家星級飯店，全年星級飯店營業收入1379.43億元，平均房價334.95元/間夜，平均出租率41.8%。

在公共服務方面，全國示范性旅游廁所建設和旅游廁所數字化建設取得新進展。

在綜合執法方面，文化和旅游部正式印發《文化市場綜合行政執法事項指導目錄》。牽頭推進打擊治理跨境賭博旅游管控工作。實施未經許可經營旅行社業務專項整治行動。

在資源開發和利用方面，文化和旅游部牽頭制定《“十四五”旅游業發展規劃》《國民旅游休閑綱要（2022-2030年）》等政策性文件。推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，舉辦“百名紅色講解員講百年黨史”、全國紅色旅游創意產品和紅色旅游演藝創新成果展示等活動，紅色旅游資源開發深度、產業輻射寬度有效延展。

《公報》顯示，2021年年末，全國共有A級景區14196個，從業人員157萬人，全年接待總人數35.4億人次，實現旅游收入2228.1億元。國內旅游總人次32.46億，同比增長12.8%。國內旅游收入（旅游總消費）2.92萬億元，同比增長31.0%。

在文化產業發展方面，文化和旅游部印發《“十四五”文化產業發展規劃》《關于推動國家級文化產業園區高質量發展的意見》。聯合國家發展改革委、財政部發布第二批55個國家文化和旅游消費試點城市，公布第一批120個國家級夜間文化和旅游消費集聚區。

在科技創新方面，文化和旅游部印發實施《“十四五”文化和旅游科技創新規劃》《“十四五”文化和旅游部高校共建工作方案》。委托立項國家文化和旅游科技創新工程項目100項。認定第三批文化和旅游部重點實驗室18家。制定國家旅游科技示范園區管理辦法，評定首批示范園區試點7個。組織相關單位首次提交并獲批立項旅游國際標準3項。

《公報》顯示，截至2021年年末，在全球設有20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設有亞洲旅游交流中心，在臺灣設有海峽兩岸旅游交流協會臺北辦事處、高雄辦事分處。

中青報·中青網記者夏瑾 來源：中國青年報

2022年07月05日 12版