中國網北京11月29日訊 （記者 秦金月）近日，北京市文物局發布《北京市“十四五”時期文物博物館事業發展規劃》，（以下簡稱《規劃》）。

據悉，《規劃》堅持文物保護利用改革和全國文化中心建設相結合，聚焦“一軸一城、兩園三帶、一區一中心”工作框架，以及革命文物、考古等重點任務，不斷完善文物工作體系。堅持發展目標與實施路徑相結合，按照重點任務項目化、規劃行動方案化的工作要求，打破以往慣例，改以重點任務為框架，輔以專欄列舉重點項目、重點工程。堅持保護第一與合理利用相結合，統籌“始終要把保護放在第一位”和“讓文物活起來”的保護利用目標。以構建黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的文物工作新格局為目標，推進文物保護傳承利用。

《規劃》以“一軸一城、兩園三帶、一區一中心”為綱，兼顧革命文物和考古重點工作，布置了8大板塊30個方面的重點任務以及46項重點工程（或項目）。

記者在《規劃》中看到，“十四五”時期，北京將推動國際文物藝術品交易中心形成新動能。從打造“北京指數”、優化空間布局、健全流通體系、加強平臺建設4個方面做出安排。

打造“北京指數”。建立文物藝術品交易大數據中心，探索建立“北京文物藝術品價格指數”。完善文物藝術品交易政策體系，打造“北京文物藝術品交易信息發布”品牌。加強中國文物藝術品地方標準的研究制定，積極參與國際文物藝術品交易規則和標準體系制定，提升北京在國際文物藝術品交易市場的話語權和影響力。擴大北京·中國國際文物博覽會、惠民文物藝術品拍賣月等品牌活動影響力，傳播“北京聲音”，帶動全國乃至全球的文物藝術品交易市場。

優化空間布局。提升琉璃廠、潘家園、十里河等文物藝術品交易傳統區域的服務質量，支持隆福寺區域建設北京高端文物藝術品展示交易區。發揮“兩區”建設政策優勢，推動調整海外文物回流稅收政策，推動順義天竺綜合保稅區、北京自貿試驗區高端產業片區大興組團、朝陽金盞國際合作服務區建設海外文物回流的重要基地。支持國家對外文化貿易基地（北京）建設國際文物交流平臺，將其打造成國際文物藝術品交流的重要窗口。推動懋隆文化產業創意園、首鋼工業園區、張家灣設計小鎮等，成為國際文物藝術品交易中心科技創新與產業發展的載體。探索創建文物藝術品展示交易特色文化產業園區，發展融合型業態，穩步推進文物藝術品衍生產業的發展。

健全流通體系。發揮文物商店一級市場主渠道作用，健全文物商店監管機制，規范古玩市場發展。支持北京保利、中國嘉德等文物拍賣企業提質增效、擴大規模，帶動文物拍賣行業健康發展。創新審批和監管方式，支持網上文物藝術品交易。加強區塊鏈等新技術新成果的運用，探索開展民間收藏文物登記交易工作。探索建立北京文物藝術品交易信用體系，推動其與文物藝術品經營企業市場準入掛鉤機制。探索文物藝術品公益鑒定機制，指導做好文物認定工作，研究民間收藏發展規律，引導民間收藏行為。穩步做好文物鑒定經營活動的管理工作，指導做好涉案文物鑒定評估工作，完善罰沒文物移交和處置機制。密切聯系收藏家協會、拍賣行業協會等社會組織，發揮其在文物收藏、鑒定、交易等方面的積極作用。

加強平臺建設。支持易拍全球網、雅昌藝術網等文物藝術品網上交易平臺做大做強并形成品牌，規范中小型文物藝術品交易網站及拍賣企業APP發展。建設文物藝術品鑒定、估值平臺。支持文物藝術品報關、運輸、倉儲、交易一條龍一體化平臺的發展，利用文物藝術品流通的重要基地，建設文物藝術品修復、展示平臺，拓展海外相關業務。完善綜合監管機制，構建文物、市場監管、海關、稅務、商務等部門的信息共享平臺。探索建立文物登記交易平臺。積極發展文物藝術品金融市場業務，為文物藝術品交易在全國文化中心建設中發揮更大作用奠定基礎。